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苏州市“临床医学专家团队”引进计划实施方案
作者:科技处     发布时间:2019-05-27    浏览:513次

为进一步深化医药卫生体制改革,建立高水平的医疗卫生服务体系,快速提升我市医疗卫生服务能力和技术水平,根据市委、市政府《关于深化人才政策创新和体制机制改革进一步促进人才优先发展的若干措施》和《关于实施江苏省高层次卫生人才“六个一”工程的意见》、《苏州市“科教强卫工程”实施方案》,借鉴国内先进地区医学专家团队引进和培养的经验,结合我市实际情况,特制定本方案。

一、指导思想

以提高人民健康水平为宗旨,坚持补短板、建高地、促发展的原则,遵循学专科建设和高层次人才培养规律,创新临床医学人才引进工作机制,吸引境内外优秀高层次临床医学团队来苏发展,鼓励澳门金莎娱乐网站引进临床水平高、实践经验丰富的医学专家团队,加快建设现代医疗卫生服务体系,构筑我市医疗卫生人才高地,全面提升全市医学技术水平和服务能力。

二、主要目标

通过引进境内外高层次临床医学专家团队,优化我市医疗卫生人才结构,快速提升临床技术水平,使我市医疗卫生单位综合服务能力显著提升。

三、主要任务

(一)引进团队的范围

本计划所指临床医学专家团队(以下简称团队)是指我市医疗卫生事业发展急需,由我市引进的具有丰富临床工作经验、能熟练解决复杂疑难技术问题、医疗技术和临床实践效果获同行专家认可的临床医学专家团队。

引进团队分为三类:A 类团队的学科带头人学术水平达到国际领先水平,其团队专科排名全国前五位。B 类团队的学科带头人学术水平达到国内领先水平,有中华医学会专业委员会副主委及以上任职(含候任),其团队专科排名全国前十位。C类团队的学科带头人学术水平达到省内领先水平,有省级医学会专业委员会副主委及以上任职(含候任),其团队专科排名全国前二十位。专科排名参考上海复旦大学医学管理研究所发布的年度排行榜。

(二)引进团队的认定

引进团队的技术和学术水平、境外专家团队的资质,由苏州市“科教强卫工程”领导小组和人才引进单位共同组织专家评审认定,避免同一学专科重复引进。

1.团队一般由1名学科带头人和至少3名核心成员组成。核心成员是指团队中承担主要临床、教学和科研任务的引进成员,不包括引进单位为团队提供的配套人员。核心成员具有硕士以上学位及正高职称。

2.团队成员应保持稳定,团队带头人及其他成员需按如下工作时间要求保障其在苏开展工作:

团队带头人:每年在苏工作时间不少于1个月;

团队带头人之外的其他核心成员:每年每人累计在苏工作时间须在4个月以上。

3. 团队须有明确的主攻方向和发展目标,符合我市医疗卫生发展需要,掌握的核心医疗技术成果为国际先进、国内领先或填补国际、国内空白。学术水平在本领域内具有明显优势,已取得突出成绩或具有明显的创新潜力。

 (三)引进单位的要求

引进单位须为我市各级澳门金莎娱乐网站,具备保障引进团队开展工作的必要条件,主要包括:

1.引进团队相关的学专科基础良好,具备保障团队顺利开展工作的必要场所设施、设备和人员。

2.为引进团队工作配备稳定的配套工作人员,确定一名副高级职称以上的人员作为引进团队带头人助理(以下简称带头人助理),负责引进团队的日常事务,统筹协调引进团队合作的相关事宜。

(四)引进团队的资助

1.对引进团队的资助

1)经费资助

引进A类团队,给予总额不超过1500万元的专项资助;

引进B类团队,给予总额不超过1000万元的专项资助;

引进C类团队,给予总额不超过500万元的专项资助。

各团队具体资助额度根据团队性质特点、预期目标、经费预算、专家评审意见、财政绩效评价及年度专项资金总预算等综合确定。团队补助经费根据团队工作开展需要和绩效考核情况,分5年落实到位。专项补助用于引进团队的工作开支,主要包括临床科研与技术创新、小型设备购置、人员培训、柔性引进成员的津贴等费用。

2)平台建设

引进团队后,所在学专科符合市级临床医学中心、医学重点学科、重点实验室和临床重点专科建设标准的,分别授于苏州市临床医学中心建设项目、苏州市医学重点学科、苏州市重点实验室、苏州市临床重点专科。

2.对团队成员资助

(1)人才安居

对引进的团队全职成员可由引进单位按照团队成员的职称、学术水平提供商品房购买补助或居住场所,服务时间、服务质量达到合同规定的要求后,可按规定奖励给个人。

     (2)人才资助

对引进的团队全职成员,符合我市姑苏卫生人才相关要求的,可享受相应资助。

 (3)薪酬政策

对引进的团队全职成员比照同行业相应的等级岗位定级定酬,或以协议确定薪酬。对其中的柔性引进人员,可按实际在苏工作时间折算薪酬。

(4)学术研修交流及其他

符合我市医疗卫生人才研修政策和举办医学学术会议资助政策的,按相关政策规定执行。团队成员的配偶就业、子女入学、岗位聘任、医疗保健等,按现行苏州市高层次人才有关政策执行。

3.科技创新支持

1)承担国家重大专项或国家重大科技基础设施等建设任务并在苏建设实施的,按相关规定予以配套支持。

2)优先支持引进团队开展省、市临床科技项目创新。

四、保障措施

(一)加强组织领导。在市“科教强卫工程”领导小组的统一部署下,由市卫生计生委具体统筹协调“临床医学专家团队”的引进和管理工作,每年9月份确定下一年度的引进专科范围;各相关部门按照职责分工,各司其职。建立联席会议制度,定期召开部门协调会议,制定重大政策,解决重大问题。

(二)加大财政投入。各地、各单位是人才引进培养的责任主体,应加大对卫生人才引进和培养的工作力度。财政对团队引进单位给予70%的专项补助,并按现行财政体制分级承担。市级财政重点支持市级及以上澳门金莎娱乐网站团队的引进;各市、区比照本方案执行;引进单位要根据合同约定开展工作,并加强资金管理。

(三)强化考核监督。引进团队实行合同制管理。引进团队须与引进单位签订为期5年以上的合作协议,对双方权利义务、团队工作目标、资金使用预算、工作绩效、团队人员待遇、知识产权归属等事项予以明确。卫生计生部门负责合同鉴证,制定对引进团队的绩效考核办法,实行年度评估和期满验收制度。财政部门要对补助资金的使用效果进行绩效评价,并监督资金合规使用。

(四)营造良好氛围。充分利用各类媒体,广泛宣传卫生人才引进和培养的重要意义,及时总结宣传先进典型工作经验、主要做法和突出成效。营造有利于推动卫生人才发展的政策环境、社会环境、工作环境和生活环境。


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